7月20日下午，由省纪委常委曹晓东带队，有省纪委四室、省国资委纪委、省纪委党风廉政建设室、省纪委《党风》杂志编辑部等领导组成的调研组一行，来到集团本部，开展国企廉洁风险防控专题调研，受到集团领导班子的热烈欢迎。

　　集团党委书记、董事长刘伟清首先代表集团党委对上级领导关心、重视和指导集团党风廉政建设表示衷心感谢。并就集团的基本情况、党风廉政建设工作现状，以及开展企业廉洁风险防控等向调研组作了专题汇报。

　　刘伟清书记讲，集团党委结合集团二次创业的各项工作，围绕企业经营活动的重点领域、重要岗位和关键环节，多途径、全方位认真查找和分析在思想道德、制度机制、岗位职责、业务流程和法律等方面的廉洁风险点，围绕积极推进廉洁风险防控机制建设，构筑制度防线，增强企业整体竞争力和抗风险能力，有针对性抓好九个方面的防控工作：

　　一是加强制度建设，构建风险防控体系。按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，结合集团2010年开展的制度修编工作，共修订、新订涉及防腐的制度共19项，如新订的《集团“三重一大”决策制度实施细则》、《集团效能监察实施细则》等；

　　二是加强教育，构筑思想道德防线。在教育内容上，以社会主义核心价值观为主线，突出廉洁从业要求；在教育对象上，重点是对领导人员，特别是掌管人、财、物重要岗位人员；在教育形式上，坚持教育引路，预防在前，把预防教育、风险教育渗透到企业廉洁风险防控全过程中；

　　三是抓好领导人员权力运行监督。以《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的贯彻落实为依据，把廉洁从业要求落实到企业权力运行的全过程，作为民主生活会、年终述职述廉和职工代表大会评议的重要内容，接受监督和民主评议；

　　四是抓好“三重一大”集体决策监督。注重在强化责任意识，健全决策机制，规范决策程序，加强监督上下功夫，不断提高廉洁风险防控水平，保证决策在民主、透明的平台上运行。根据《集团贯彻落实“三重一大”决策制度实施细则》相关规定，在集体决策风险防控方面具体抓好流程操作、制度执行、检查问责三个层面的监督；

　　五是抓好选人用人监督，提高公信度。公开选拔下属企业领导班子成员，对集团本部部门职位空缺实行市场化选人等，把公平、公正、公开贯穿于选人用人全过程；

　　六是推进专业化经营，缩短管理链条。针对境外珠江船务公司近年来在境内投资规模的不断扩大而凸显的监管风险问题，积极探索。结合专业化资源整合的契机，成立了珠江船务发展物流总部，设立了党委和纪委，负责统管珠江船务公司在境内子公司的党建和纪检监察工作，加强廉洁防控工作；

　　七是抓好工程建设和物资采购监督。根据近年来工程建设项目陆续上马和物资采购项目增多的情况，为完善企业内控机制，提高企业效能，打造廉洁风险防控的阳光平台，集团成立了“招投标项目审核小组”及其“办公室”，加强对投资项目的管理。集团纪委还重点对投资近13亿元的新中国船厂小虎岛造船基地项目进行效能监察，对项目运作情况，包括工程质量监控、合同管理、资金拨付等情况进行不定期抽查；

　　八是加强对重点领域和突出问题的监督。先后开展了商业贿赂、工程建设领域突出问题和“小金库”专项治理工作，并以此为契机，以廉洁风险防控为入手，认真查找容易滋生腐败的权力运行关键点、内部管理薄弱点、问题易发风险点，如资金运作等领域和环节，加强权力运行和制度执行监督。 

　　九是加强对法律风险的监督。针对集团下属企业合同管理和诉讼等存在的薄弱环节，进一步强化制度管理，重点对合同期年限、合同标的进行了限制。规定了重大诉讼案件和涉讼金额需及时上报集团等。
刘伟清书记还结合这两年上级惩防体系建设检查、监事会检查、领导班子民主生活会、职代会群众的反馈意见对整改情况作了汇报。对下一步工作，刘伟清书记表示，要重点做好五大方面工作：一是加强内部控制，做成事，不出事；二是加强能力建设和纪检队伍建设；三是缩短管理链条，加强专业化经营，控制风险；四是扩大民主，做到民主科学决策；五是解决好企业发展中存在人才、机制等问题，促进企业健康持续发展。

　　曹晓东常委对集团近几年来的党风廉政建设给予了高度评价，认为集团党委能把廉洁风险防控与反腐倡廉有机结合，取得成效：一是领导重视，对惩防体系建设防控抓得紧；二是抓廉洁风险防控中，方向明确，能与企业发展紧密结合，融为一体；三是工作扎实，规章制度本本条条都非常明确；四是举报信大量减少，成效明显，很多工作能落到实处。

　　曹晓东常委希望，集团要总结经验，再接再厉，继续把工作往前推进，闯出一条有航运特色的廉洁风险防控之路。

　　吴广明书记也充分肯定了集团的反腐倡廉工作，认为集团党委重视廉洁风险防控工作，以刘伟清书记为首的领导班子亲力亲为，起到了良好的表率作用。反腐倡廉工作有成效，信访量多年来持续下降。在应对金融危机冲击中，能抓住时机加强管理和发展企业，反腐倡廉制度建设能同步推进，保驾护航，实现双丰收，双推进。对出现的问题，能实事求是，不断反思，举一反三，完善制度。

　　刘伟清书记代表领导班子表示，曹晓东常委关于运用廉洁风险防控做好企业的反腐倡廉工作理念，为集团下一步开展党风廉政建设带来了新思路、新方向。今后集团将循这个思路，在加强党风廉政建设和反腐倡廉工作继续有所作为，保障企业健康持续发展。

　　参加这次调研汇报会的有集团全体领导班子成员、纪委全体成员、相关部门负责人和下属相关公司负责人。