根据省委统一部署，2024年7月19日至10月20日，省委第九巡视组对省港航集团有限公司党委（以下简称“集团党委”）开展了常规巡视。2025年3月24日，省委巡视组向集团党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

　　一、集团党委履行巡视整改主体责任情况

　　集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实《中国共产党巡视工作条例》及省委关于巡视整改工作的要求，从坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，坚决扛起巡视整改主体责任，持续推动巡视整改任务落地落实。

　　（一）强化理论武装，切实提高政治站位。及时召开集团党委（扩大）会议、集团巡视整改工作推进会等，把学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于巡视工作的重要论述，与党的二十届四中全会精神、习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神结合起来，一体抓好贯彻落实，引导全体党员干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保巡视整改沿着正确方向推进。

　　（二）加强组织领导，层层落实工作责任。成立由集团党委书记任组长的巡视整改工作领导小组，强化工作统筹领导。集团党委书记认真履行巡视整改第一责任人责任，对巡视整改负总责，带头领办重点问题。其他党委委员落实“一岗双责”，抓好分管领域整改任务落实。集团各部门、各级下属企业建立整改工作机制，形成集团党委以上率下，有关部门牵头推动，横向到边、纵向到底的整改工作体系。

　　（三）严格整改标准，抓实抓细整改措施。对照省委巡视反馈意见，制定巡视整改工作方案、建立问题清单、任务清单、责任清单，逐项明确整改措施、责任单位、整改要求、完成时限，挂图作战、对账销号，以最坚决态度、最严格要求、最有力举措、最扎实作风，全力推进整改工作落地落实。

　　（四）突出标本兼治，推动整改走深走实。集团党委领导班子认真开好巡视整改专题民主生活会，深入检视剖析问题，并坚持“当下改”与“长久立”并举，注重建章立制、举一反三，着力从源头解决问题，确保实现标本兼治。集团纪委建立巡视整改监督台账，对整改进展情况进行监督，推动巡视整改落地见效。

　　二、巡视整改任务落实情况

　　（一）关于贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署，推动国有企业高质量发展方面

　　1.坚持用党的创新理论武装头脑指导实践，多措并举做强做优做大国有企业。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，通过集团党委会、党委理论学习中心组学习会等形式，系统学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述、对广东系列重要讲话和重要指示精神，紧紧围绕省委“1310”具体部署，巩固提升集团“港航特色、港澳特色”两大优势。认真学习贯彻党的二十届四中全会精神、习近平总书记视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话重要指示精神，及时传达学习省委十三届七次全会、八次全会暨省委经济工作会议精神，坚持以高站位大格局，研究制定集团“十五五”时期的目标任务和举措。实施粤港澳跨境水上客运一体化运营管理，谋划“高端水上旅游”新业态，做精“客运+旅游”融合模式，创新“跨境+免税”联动模式，探索“观光+餐饮”水上旅游模式，引领水上旅游客运向高端化方向发展。积极参与全省港口资源整合，推进港航联动，打造多式联运枢纽，加强与有关地市在港口投资建设和产业、资源开发项目的战略合作，全面提升立体化综合交通物流联动能力。进一步推动香港上市公司资产结构优化和资源配置，在东南亚布局海外仓等物流项目，用好用活“两个市场、两种资源”，提升产业竞争力。2025年，积极应对外部环境变化对传统业务冲击带来的多重挑战，生产经营指标总体平稳，港口集装箱吞吐量同比增长，资产总额、归母所有者权益持续同比上升，资产负债率持续稳定在行业基准线以下，确保国有资产保值增值，实现“十四五”圆满收官。

　　2.科学谋划推动集团高质量发展。坚定不移向海图强、转型升级，着力在推动海洋经济发展上展现更大作为。坚决贯彻落实省委、省政府关于现代化海洋牧场建设的工作部署，培育现代化海洋牧场新主业，全面完成2025年度“600个重力式网箱+10个桁架类网箱”等养殖装备的建造任务，推动“陆海接力、岸海联动”，向产业链上下游延伸发展，打造高质量发展新增长点。发挥集团船舶制造基地和科研平台优势，强化碳纤维船舶“制造+研发”突破，推动高端装备制造发展。在湛江海安港打造全国首个客滚运输应急保障基地，为琼州海峡战略通道安全通畅提供强大支撑。积极参与海上商业航天发射工作，探索开拓低空飞行器跨境运输业务，布局海洋经济新赛道。

　　3.健全完善中国特色现代企业制度。贯彻落实党中央关于完善中国特色现代企业制度的战略部署，以“两个一以贯之”为根本遵循，不断完善公司治理，持续推动改革创新，高效推进企业治理体系和治理能力现代化。集团合并报表范围内的境内企业基本落实党建入章程，党领导国有企业的制度机制不断完善。合理配备董事会成员数量，优化董事会成员和专委会成员结构，规范董事会秘书配备，制定《关于深化集团子企业董事会规范化建设的指导意见》及《董事会秘书工作规则》，完善国有企业法人治理机制。加快集团数字化转型，搭建大数据经营决策平台，以推进“数字港航”建设为抓手提升管理效率和效益，加强法治建设和合规管理，进一步提升管理科学化、规范化水平。

　　4.坚持防范化解重大风险隐患。坚持统筹发展和安全，稳妥做好风险处置，抓好风险防范应对，加强合规管理体系建设和流程管控，牢牢守住不发生系统性风险底线。加大对子企业业务指导与资源统筹，推动集团业务板块布局合理、平衡发展，增强远洋运输板块可持续发展能力，提升整体抗风险能力。对土地、物业类不动产租赁业务开展全面自查，紧密跟进租金纠纷仲裁进展，积极采取法律手段维护企业合法权益，防范化解履约风险。严守“优先直接融资、动态调整融资结构、确保风险可控”原则，明确设定资产负债率、有息负债率等约束性指标，严控对高风险子企业新增借款规模，逐步压降超股比借款，保障企业资金链安全。统筹推进“两非”“两资”处置和亏损企业治理工作，“一企一策”深化分类治理。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动及2025“隐患排查治理年”行动，严格落实重大事项请示报告制度，强化值班值守，强化风险评估和管控，筑牢安全生产防线。

　　（二）关于落实全面从严治党战略部署方面

　　5.坚决扛起全面从严治党主体责任。深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，认真贯彻落实二十届中央纪委四次、五次全会和十三届省纪委四次、五次全会精神，召开党委会研究部署党建、党风廉政建设和反腐败工作，纵深推进全面从严治党，压紧压实集团各级党组织主体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。坚持严的基调、严的措施、严的氛围，坚定不移正风肃纪反腐，将作风建设一以贯之引向深入，以全面从严治党引领保障集团改革发展取得新成效。制定集团党委、纪委贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》的责任清单，全覆盖开展二级企业领导班子谈心谈话，对二级企业党建工作和落实党风廉政建设责任制情况开展考核，层层压实管党治党政治责任。进一步健全完善高效联动的联合监督体系，促进各类监督贯通协调。建立差异化内部审计考核体系，强化审计监督机构力量，不断提升审计监督质效。严格落实受处分人员扣减绩效规定，从严把关评优评先标准，强化干部日常监督管理。健全完善参股企业产权代表管理制度，建立健全信息对称、权责对等、运行规范、风控有力的治理机制，加强“小远散”企业管控。

　　6.切实强化监督执纪。认真落实集团纪检监察体制改革部署要求，以“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动为抓手，配齐配强专职纪检监察干部，健全完善兼职纪检员体系，加强纪法教育培训，以更高标准、更严要求，打造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。深化整治群众身边不正之风和腐败问题，对巡视移交的违规违纪问题严肃处理，一体推进“三不腐”，持续释放越往后越严的强烈信号。

　　7.切实加强重点领域权力运行监管。开展招投标领域突出问题专项整治，对依法必须招标投标水运工程建设项目、符合条件的采购项目和投标项目进行抽查，并组织检查集团各级企业招标投标和非招标类采购制度建设情况，在解决表面问题的同时，深挖制度漏洞和机制短板，规范招投标和非招标类采购工作。制定修订《集团（本部）非招标类采购管理办法》《工程建设合规工作指引》，健全完善阳光采购工作机制、供应商信用评价管理机制，加强招标管理方面培训，提升工程建设等重点领域规范化管理水平。开展工程建设项目全过程跟踪审计，推动认真整改存在的问题，确保资金规范使用。

　　8.扎实推动落实中央八项规定精神常态化长效化。认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，通过组织参观廉政教育基地、召开案例剖析会、观看警示教育片、开展“作风建设与企业高质量发展”主题研讨等形式，推进作风建设常态化长效化。组织开展违规接待等问题专项整治，修订《业务招待管理办法》，完善业务招待审批流程，进一步规范公务用车管理，切实扎紧制度笼子。

　　（三）关于落实新时代党的组织路线，干部人才队伍适应国有企业做强做优做大需要方面

　　9.切实加强领导班子建设。坚持把加强党的领导和完善公司治理统一起来，推动党的领导有机融入、内嵌到公司治理结构、决策执行、监督各环节，切实把党的政治优势、组织优势转化为企业的治理效能、发展优势。成立由党委书记任组长的集团各级党组织换届工作领导小组，加快推动集团党委、纪委换届选举工作。动态调整各级企业党委会、董事会、总经理办公会等“三会”权责清单，规范“三重一大”事项决策程序，提升党委前置研究讨论重大经营管理事项的科学化规范化水平。召开集团工会代表大会和职工代表大会，审议集团年度工作报告等重要事项，充分发挥工会的民主管理职能。

　　10.加强干部人才队伍建设。全面推进劳动、人事、分配三项制度改革，推动各级子企业全面落实经理层成员任期制和契约化管理，常态化开展中层管理人员竞争上岗，完善考核激励机制，激发各级党员干部干事创业的内生动力。修订完善集团《人力资源管理办法》等制度，严格选人用人程序，树立鲜明的选人用人导向，提升选人用人公信力。将集团各级企业的人才工作纳入重点考核指标，落实“一把手抓第一资源”机制，强化考核“指挥棒”作用。充分利用“百万英才汇南粤”招聘平台，广泛开展与高等院校的深度合作，以校招为主、社招为辅，加大与主业相关的港航物流、航道工程、供应链管理、信息化、海洋牧场等专业的招聘力度，逐步提高科技类、研发类高素质人才的招聘数量和比例，不断提升集团人才队伍的专业能力和专业素养，优化人才队伍结构，建立能够有效适应企业高质量发展的人才梯队储备。

　　11.狠抓基层党组织建设。制定集团《基层党组织建设强基工程行动计划（2024-2026）实施方案》，坚持党建领航、促进发展。选优配强二级企业党委专职副书记、党务干部，开展党建工作实务培训，注重提升党务干部素质能力。对集团下属党组织落实“第一议题”和组织生活制度情况开展全面检查，将党组织设置、执行“三会一课”制度等情况纳入子企业年度党建考核内容，推动不断提升党建工作规范化水平。开展“党建+重大项目”活动和“一党委一品牌”“一支部一特色”创建活动，注重典型带动。统一规范党费计算基数核定工作，规范党费收缴及使用。

　　（四）关于落实巡视、审计等发现问题整改方面

　　12.集中力量推动解决历史遗留问题。下大力气解决物业资产监管等方面存在的问题，确保上一次巡视、审计发现问题清仓见底。

　　三、下一步工作打算

　　集团党委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述、视察广东和出席第十五届全国运动会开幕式重要讲话精神，深入贯彻落实省委十三届七次全会、八次全会暨省委经济工作会议部署，紧紧围绕省委“1310”具体部署，持续巩固深化巡视整改成果，着力推动企业高质量发展，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列作出新的更大贡献。

　　（一）坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严守党的政治纪律和政治规矩，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持不懈用改革精神和严的标准管党治党，严格落实全面从严治党“两个责任”，一体推进“三不腐”。持续加强领导班子和干部队伍建设，全面提高干部现代化建设能力。深入实施基层党组织建设强基工程，增强党组织政治功能和组织功能。巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，推进作风建设常态化长效化。

　　（二）继续巩固巡视整改成效。把落实巡视整改作为重要政治任务，坚持分类施策、统筹推进。对于已经完成的巡视整改任务，持续跟踪问效，巩固整改成果。对于取得阶段性成效的整改任务，抓住节点、紧盯不放，确保实现整改目标，防止松劲懈怠。强化巡视成果综合运用，不断深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。加强整改工作监督检查，严肃追责整改不力行为，确保各项整改任务全部落实到位。

　　（三）持续推动集团高质量发展。完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢固树立和践行正确政绩观，围绕“坚定不移挑好大梁，全面推进强省建设”总任务，从紧从实抓好集团各项重点工作、重点项目，科学精准制定“十五五”规划。立足粤港澳大湾区建设，持续聚焦主责主业，增强核心功能、提高核心竞争力，不断深化智慧绿色转型，拓展“一带一路”沿线物流节点，强化琼州海峡资源开发，以主业升级与新业培育双轮驱动，为服务国家战略和全省发展大局贡献港航力量。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年2月14日至3月13日。联系电话：020-83297827；邮政信箱：广州市越秀区八旗二马路48号航运大厦党委办公室（信封请注明“对省港航集团党委巡视整改落实情况的意见建议”），邮政编码510110；电子邮箱：dangqb@hangyun.com.cn。

　　中共广东省港航集团有限公司委员会

　　2026年2月14日