在竞争日益激烈的市场环境下，不改革企业人事制度，企业就没有活力，就没有出路！

湛航集团公司自2014年5月与省航运集团合资合作以来，在省航运集团的主导经营和悉心指导下，大力推进人事制度改革，突破了管理瓶颈，优化了内在结构，促进了创新发展，形成了人尽其才、人尽其用的生动局面。

一、公平比选，竞争择优

湛航集团公司借鉴省航运集团的人事管理理念，打破以往用人旧框框，创新性地建立适合自身实际的公开比选制度，吹响人事制度改革的冲锋号，采用公开比选竞聘方式，让想干事、敢干事、会干事的“良将贤才”及时选拔到领导岗位上来。

一是公开选拔二级单位负责人。专门制定了《湛航集团水上巴士、红嘴鸥两公司外派人选公开比选方案》，公开比选下属水巴公司和红嘴鸥公司负责人，择优选用。在此次竞聘中，共选聘了两个公司的5名班子成员，对其余在竞聘中表现突出的若干骨干建立档案并重点关注。

二是公开竞聘转岗员工。在下属霞海港被湛江市政府关停后，组织职工公开竞聘上岗，分三批次分流43人到下属各二级公司转岗就业，充实相关单位员工队伍，减轻社会就业压力。

三是公开选拔外派员工。先后分五批次公开选拔优秀人才共10人外派到省航运集团位于香港、澳门及珠三角地区的二级公司工作，为有抱负有作为的员工提供更广阔的舞台，更好地融合省航企业文化。

二、储备人才，墩苗壮骨

公司致力于搭建阳光平台，储备企业发展后备人才，对发展潜力大的好苗子加强管理，锤炼摔打，墩苗壮骨，制定了《湛航集团公开选拔后备干部工作实施方案》，得到广大员工的积极参与和支持，共收到报名表105份。职能部门根据后备干部的综合素质、职业态度、工作实绩，结合企业不同层面的管理岗位潜在的缺额状况，甄选出符合条件的44人进入后备干部人才储备库。
　　与此同时，公司还加强后备干部队伍后续管理，增强人才储备库的品牌效应，真正提高后备人才的综合素养。
　　一是对后备干部进行跟踪记录，有针对性地对后备干部交任务、压担子，有意识地安排后备干部做一些时间紧、任务重、突击性强的实际工作，以提高其管理技能、协调能力及综合素质；二是对后备干部实行动态管理，原则上是每年调整一次，在年度考核结果的基础上，精益求精，把更优秀的苗子及时补充进入后备干部人才储备库；三是对后备干部进行激励示范，在2016年公开推荐评选“十佳职工”“优秀通讯员”过程中，有4名后备干部被评为“十佳职工”，评选出的3名“优秀通讯员”中有2名是后备干部；在2016年干部提拔使用过程中，后备干部占同期提拔干部的87%，其中提拔1人担任湛航集团总经理助理，提拔1人担任集团中层正职，提拔1人担任二级公司总经理助理，提拔3人担任集团中层副职，提拔2人担任二级公司中层正职。公司通过不断强化后备干部的培养和使用，使后备干部更好地履行岗位职责，在企业各项工作中的标杆作用发挥明显。

三、常态考核，奖先惩后

2015年，公司制定了《湛航集团公司职能部门及机关中层管理人员考核办法》，对职能部门的工作绩效和机关管理人员的工作表现进行有效考核评价，为职能部门的评价和机关管理人员奖励惩戒、聘用、晋升提供依据。第二年又将考核范围扩大至机关一般工作人员，进一步敦促各部门及机关管理人员认真履行职责，切实提高工作积极性和主动性，努力提升自身素质和服务水平。

遵照“全面考核、注重实际、权责一致、严格兑现”的原则，考核结果与被考核人的聘任和权益直接挂钩。对考核结果成绩优异的，给予的经济奖励可高达其本人年度工资总额的30%，对考核结果成绩最差的，惩戒性减发其本人年度工资总额的10%。以精神嘉奖结合物质奖励，充分调动了机关工作人员的工作积极性，有效提高了机关工作人员的服务热情，更好地为基层的生产经营服务。

四、因企施策，激发活力

为深化内部经营管理改革，公司建立适合经济新常态下的经营业绩考核制度和市场开拓激励机制，制定了《湛航集团公司企业负责人年度经营业绩实行“一企一策”的考核办法》, 并逐年完善，客观评价企业负责人的工作业绩，建立有效的激励和约束机制，鼓励创新，奖励增量，实行企业经营指标层层分解，全员体现经济责任，全员参与市场竞争，激活和调动经营管理者开拓市场、提高效益的生产积极性。

目前已试行了分公司经营管理责任人年薪制，在2015年和2016年两个年度的二级企业考核结果应用中，同为二级企业的负责人年度薪酬差异达一倍以上，下一步将试行先定指标后竞聘的机制。

五、压紧责任，夯实作风

针对新常态下党风廉政建设工作的特点和要求，对党员干部强化教育，压紧责任，夯实作风，固本强基。一是年初分别与各二级单位签订《党风廉政建设责任书》，强化目标责任管理，层层定责，全面覆盖，形成齐抓共管的良好局面；二是落实民主议事规则，坚持每周一班子办公例会制度，凡属企业“三重一大”事项必经党委会把关后，提交董事会研究决定，严格贯彻民主集中制原则；三是督促干部廉洁从业，支持公司纪委落实监督职责，对64名中层管理人员进行谈话提醒，督促领导干部时刻绷紧廉洁从业这根弦；四是开展巡视巡查工作，对机关作风、“八项规定”执行情况、党风廉政建设、“两个责任”落实、廉洁风险防控等方面进行巡查督导，有效查找和发现经营风险，及时提出整改措施，保证了企业经济持续健康发展。

　　湛航集团公司创新企业人事管理机制，极大地激发了员工生产积极性，全司上下形成心齐、气顺、劲足的干事创业氛围，同时，也助推了企业经营质量明显改善，经营效益大幅提升，员工收入逐年提高，职工队伍稳定和谐，企业发展态势良好。公司2014年实现净利润435万元，2015年实现净利润3300万元，2016年实现净利润11016万元，实现利润逐年大幅增长；企业净资产由2014年上半年的4.03亿元，至2016年底大幅上升到6.163亿元，增幅达52.9%，实现国有资产保值增值。在2014~2015年两个年度的经营考核中，湛航集团公司都被广东省航运集团评定为优秀等级。
　　文/吴中强 吴冰

选拔后备干部动员会


湛航集团举行新公司领导岗位比选面试会


集团中层管理人员述职


中层管理人员进行谈话提醒